据外媒称之为，中国的部分法规反映了强劲的地方保护主义，尽管有许多全球汽车制造厂商想在华建厂，最后却因这类保护性法规不得不与中国大陆的汽车制造厂商展开业务合作并分享其技术。目前，早已有多家汽车制造厂商想锁上中国市场的大门，因为中国大陆如今已茁壮为全球仅次于的汽车市场。为减缓电动汽车在华产量并应付空气污染问题，中国目前于是以建议限制这类针对新能源车的涉及维护法规。
中方所指的新能源车即电动车，中国政府的政策限制目的更有外国投资。预计中国的政策新规将为特斯拉和其他最近想在华建厂提高电动车产量的颇受欢迎汽车厂商大开方便之门。
上周，中国发改委和商务部施行新规。累计至下月前，政府将收集公众对新的法规的意见，新规有可能在旋即后就不会生效继续执行。作为致力于新能源车研究项目（该项目由中国科学技术部主导）的专家，王秉纲曾在《中国日报》上对新规做出评论：这一政策指出，政府于是以致力于新能源领域并希望（国际）经济合作。中国大陆的电池制造厂商将更加积极主动地展开技术革新，提高其产品质量。
中国的投资一度涌进硅谷的电动汽车创业公司，如：NextEV、法拉第未来、Lucid Motors，但如今中国政府期望将国外投资推向中国的创业公司。特斯拉是各大电动车制造商上尤为最重要的一家，该公司称之为坦言其想在华投资建厂，生产电动车以符合中国用户的市场需求。
公司自2013年起就从加州向中国出口旗下的电动汽车，数量大体为1万辆/年。Model 3车型将要上市，特斯拉想在华生产该车型。穆斯克在年初证实，其计划在2016年年中在华选址并挑选出一家当地的合作方，想修建一个汽车生产厂。
今年6月，有报导指出特斯拉与上海的一家合作伙伴达成协议，但穆斯克不予坚称，称之为仍未签下。特斯拉或许在等候中国政策转变，而中国政府也回应其无意调整政府的涉及政策。当然，中国政策调整的想法和核心在于构建其宏伟目标，即：累计至2020年，在中国路面上行经的电动车数量将超过500万辆，以便构建中国政府减少其碳排放量这一目标。
中国雄心勃勃，大力推展电动车的推展与使用。同时，中国政府还引进全球制造厂商，力图通过制造业内的良性竞争，提高电动车辆的品质。
在对外投资建厂前，特斯拉计划大幅度改建美欧各厂，提高其生产能力。据埃伦穆斯克称之为，公司预计旗下弗里蒙特（Fremont）、加州（California）的年产量未来将会减至100万辆/年，内华达州Gigafactory也许需要在生产能力饱和状态的前提下供应150万辆电动车所需的电池。
最近穆斯克还声称，特斯拉计划明年在欧洲为Gigafactory 2选址。
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